标准编号:	STATECOUNCILORDER-562
中文名称:	放射性物品运输安全管理条例-中华人民共和国国务院令第562号
英文名称:	Regulation on the Administration of Transport Safety of Radioactive Articles-Decree No.562 of the State Council of the People’s Republic of China
行业分类:	ST
发布日期:	2009-09-14
实施日期:	2010-1-1
标准状态:	valid
翻译语言:	英文
文件格式:	PDF

Chapter I General Provisions Article 1The Regulation was formulated according to the "Law of the People's Republic of China on Prevention and Control of Radioactive Pollution" with a view to strengthening the safety administration of transport of radioactive articles, guaranteeing human health, protecting environment and promoting the development and peaceful use of nuclear energy and nuclear technology. Article 2The Regulation is applicable to the transport of radioactive articles and the design, manufacturing and other relevant activities of transport containers for radioactive articles. Radioactive articles involved in the Regulation refer to the articles which contain radionuclides and have both activity and specific activity higher than the exemption values stipulated by the Nation. Article 3The radioactive articles are classified into Categories I, II and III according to their characteristics and the degree of their potential hazards to human health and environment. Category I radioactive articles: the radioactive articles such as Category I radioactive sources, high-level radioactive wastes and spent fuels which will cause great radiation impact on human health and environment after being emitted to the environment. Category II radioactive articles: the radioactive articles such as Categories II and III radioactive sources and intermediate-level radioactive wastes which will cause general radiation impact on human health and environment after being emitted to the environment. Category III radioactive articles: the radioactive articles such as Categories IV and V radioactive sources, low-level radioactive wastes and radioactive drugs which will cause relatively small radiation impact on human health and environment after being emitted to the environment. The specific classification and list of radioactive articles will be prepared by the nuclear safety supervision and management department of the State Council in conjunction with the competent departments in public security, health, customs, transport, railway, civil aviation and nuclear industry of the State Council. Article 4The nuclear safety supervision and management department of the State Council will execute supervision and management over the nuclear and radiation safety during transport of radioactive articles. The relevant competent departments in public security, transport, railway, civil aviation, etc. of the State Council will take charge of the relevant supervision and management work on transport safety of radioactive articles according to the requirements of the Regulation and their respective responsibilities. The environmental protection competent departments of local people's governments at or above the county level and the relevant competent departments in public security, transport, etc. will take charge of the relevant supervision and management work on transport safety of radioactive articles in their own administrative areas according to the requirements of the Regulation and their respective responsibilities. Article 5To transport radioactive articles, special packaging containers for transport of radioactive articles (hereinafter referred to as "transport containers") should be used. The transport of radioactive articles and the design and manufacturing of transport containers for radioactive articles should meet the national standards for transport safety of radioactive articles. The national standards for transport safety of radioactive articles will be formulated by the nuclear safety supervision and management department of the State Council and will be jointly issued by the nuclear safety supervision and management department and the competent standardization department of the State Council. To formulate the national standards for transport safety of radioactive articles, the nuclear safety supervision and management department of the State Council should solicit opinions from the competent departments in public security, health, transport, railway, civil aviation and nuclear industry of the State Council. Article 6The entities engaged in design and manufacturing of transport containers for radioactive articles should establish and improve liability system, strengthen quality management, and also be responsible for their design and manufacturing activities of transport containers for radioactive articles. The consignors of radioactive articles (hereinafter referred to as the "consignors") should formulate nuclear and radiation accident emergency plan, take effective radiation protection and security measures during transport of radioactive articles, and also be responsible for nuclear and radiation safety during transport of radioactive articles. Article 7Any entity or individual is entitled to report the behaviors in violation of the requirements of the Regulation to the nuclear safety supervision and management department of the State Council or other departments which fulfill the supervision and management responsibilities for transport safety of radioactive articles according to law. The department receiving the report should investigate and handle the violation behaviors according to law and should also keep secret for the informers. Chapter II Design of Transport Containers for Radioactive Articles Article 8The entities engaged in the design of transport containers for radioactive articles should establish, improve and effectively implement a quality assurance system, carry out design in accordance with the national standards for transport safety of radioactive articles, and carry out evaluation on safety performance of the designed transport containers for radioactive articles via experimental verification, analytic demonstration, etc. Article 9The entities engaged in the design of transport containers for radioactive articles should establish and improve a filing system, and should faithfully record the evaluation process of the design and safety performance of transport containers for radioactive articles in accordance with the requirements of quality assurance system. To carry out design of transport containers for Category I radioactive articles, the design entities should prepare the design safety evaluation report; to carry out design of transport containers for Category II radioactive articles, the design entities should prepare the design safety evaluation report form. Article 10The design of transport containers for Category I radioactive articles should be submitted to the nuclear safety supervision and management department of the State Council for examination and approval before it is used for manufacturing for the first time. To apply for approval of the design of transport containers for Category I radioactive articles, the design entities should submit a written application to the nuclear safety supervision and management department of the State Council and should also submit the following data: (1) The general design drawing and its design instructions; (2) The design safety evaluation report; (3) The quality assurance program. Article 11The nuclear safety supervision and management department of the State Council should finish examination within 45 workdays upon acceptance of the application, and should issue the approval letter for the design of transport containers for Category I radioactive articles and announce the approval number if the design meets the national standards for transport safety of radioactive articles; and should inform the application unit in written form, together with the rejection reason, if the design fails to meet the national standards for transport safety of radioactive articles. Article 12Should any entity engaged in the design of transport containers for Category I radioactive articles change the safety-related content in the approved design, it will have to apply for the approval letter for design of transport containers for Category I radioactive articles again from the nuclear safety supervision and management department of the State Council according to the original application procedures. Article 13For the design of transport containers for Category II radioactive articles, the design entities should submit the general design drawing and its design instructions and design safety evaluation report form to the nuclear safety supervision and management department of the State Council for record before the design is used for manufacturing for the first time. Article 14For the design of transport containers for Category III radioactive articles, the design entities should prepare the documentary evidence about the conformity of the design with the national standards for transport safety of radioactive articles and should also file it for future reference. Chapter III Manufacturing and Use of Transport Containers for Radioactive Articles Article 15The entities engaged in the manufacturing of transport containers for radioactive articles should carry out quality inspection on the manufactured transport containers for radioactive articles according to the design requirements and the national standards for transport safety of radioactive articles, and should also prepare the quality inspection report. Any transport container for radioactive articles not undergoing the quality inspection or failing to pass the inspection should not be put into use. Article 16The entities engaged in the manufacturing activities of transport containers for Category I radioactive articles should possess the following conditions: (1) Having the professionals appropriate to the manufacturing activities carried out by them; (2) Having the production conditions and inspection means appropriate to the manufacturing activities carried out by them; (3) Having a complete management system and a sound quality assurance system. Article 17The entities engaged in the manufacturing activities of transport containers for Category I radioactive articles should apply for the manufacturing license of transport containers for Category I radioactive articles (hereinafter referred to as the "manufacturing license"). The entity applying for manufacturing license should submit a written application to the nuclear safety supervision and management department of the State Council and should also submit the evidentiary material about its compliance with the conditions specified in Article 16 of the Regulation as well as the model of transport container being applied for manufacturing. It is forbidden to be engaged in the manufacturing activities of transport containers for Category I radioactive articles without holding the manufacturing license or beyond the scope stipulated in the manufacturing license. Article 18The nuclear safety supervision and management department of the State Council should finish examination within 45 workdays upon acceptance of the application, and should issue the manufacturing license and make announcement if the application is eligible; and should inform the application unit in written form, together with the rejection reason, if the application is non-eligible. Article 19The manufacturing license should cover the following contents: (1) The name, domicile and legal representative of the manufacturing entity; (2) The model of the transport container which is approved to be manufactured; (3) The term of validity; (4) The issuance authority, issuance date and No. of manufacturing license; Article 20Should any entity engaged in the manufacturing of transport containers for Category I radioactive articles change its name, domicile or legal representative, it will have to transact the manufacturing license change formalities with the nuclear safety supervision and management department of the State Council within 20 days since the registration of industrial and commercial changes. Should any entity engaged in the manufacturing of transport containers for Category I radioactive articles change the model of transport container manufactured, it will have to apply for the manufacturing license again from the nuclear safety supervision and management department of the State Council according to the original application procedures. Article 21The manufacture licence is valid for 5 years. Should any entity engaged in the manufacturing of transport containers for Category I radioactive articles need to extend the manufacturing license upon the expiration of the term of validity, it will have to submit an extension application to the nuclear safety supervision and management department of the State Council 6 months before the expiration of manufacturing license. The nuclear safety supervision and management department of the State Council should make the decision about approval of the extension before the expiration of manufacturing license. Article 22The entities engaged in the manufacturing activity of transport containers for Category II radioactive articles should submit the evidentiary material about the professionals, production conditions and inspection means appropriate to the manufacturing activities carried out by them as well as a complete management system and a sound quality assurance system to the nuclear safety regulatory authority of the State Council for record30 days before the manufacturing activity starts for the first time. Article 23The entities engaged in the manufacturing activity of transport containers for Category I or II radioactive articles should code the transport containers for Category I or II radioactive articles manufactured by them uniformly in accordance with the coding rules established by the nuclear safety regulatory authority of the State Council, and submit the transport container codes list used in the previous year to the nuclear safety regulatory authority of the State Council for record before every January31. Article 24The entities engaged in the manufacturing activity of transport containers for Category III radioactive articles should submit the models and quantity of the transport containers manufactured in the previous year to the nuclear safety regulatory authority of the State Council for record before every January31. Article 25The using unit of transport containers for radioactive articles should maintain the transport containers for radioactive articles periodically, and establish a maintenance record; if the transport containers for radioactive articles reach their design working life or exist any potential safety hazard, they should be taken out of service and disposed of. The using unit of transport containers for Category I radioactive articles should also carry out an evaluation on safety performance of the transport containers for Category I radioactive articles every 2 years, and submit the evaluation result to the nuclear safety regulatory authority of the State Council for recording. Article 26The entities engaged in using the transport containers for Category I radioactive articles manufactured by foreign entities should submit to the nuclear safety supervision and management department of the State Council for examination and approval before they are used for the first time. The entities applying for using transport containers for Category I radioactive articles manufactured by foreign entities should submit a written application to the nuclear safety supervision and management department of the State Council and also should submit the following data: (1) The copy of the approval document for design issued by the nuclear safety supervision and management department in the country where the design entity operates; (2) The design safety evaluation report; (3) The evidentiary material for relevant performance of the manufacturing entities; (4) The quality certificate; (5) The explanatory material in accordance with the laws and administrative regulations of the People's Republic of China and the national standards for transport safety of radioactive articles or the standards approved by the nuclear safety supervision and management department of the State Council. The nuclear safety supervision and management department of the State Council should finish examination within 45 workdays upon acceptance of the application, and should issue the approval letter for use if it meets the national standards for transport safety of radioactive articles; and should inform the application unit in written form, together with the rejection reason, if it fails to meet the national standards for transport safety of radioactive articles. Article 27The entities engaged in using the transport containers for Category II radioactive articles manufactured by foreign entities should submit the quality certificates of the transport containers and the explanatory material in accordance with the laws and administrative regulations of the People's Republic of China and the national standards for transport safety of radioactive articles or the standards approved by the nuclear safety supervision and management department of the State Council to the nuclear safety regulatory authority of the State Council for record before they are used for the first time. Article 28The nuclear safety regulatory authority of the State Council should determine the codes of transport containers while transacting the examination, approval and recording formalities for the use of the transport containers for Category I or II radioactive articles manufactured by foreign entities.

放射性物品运输安全管理条例 　　颁布单位: 国务院 　　中华人民共和国国务院令第562号 　　《放射性物品运输安全管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。 　　总理 　温家宝 　　二○○九年九月十四日 　　放射性物品运输安全管理条例 　　第一章　总　　则 　　第一条　为了加强对放射性物品运输的安全管理，保障人体健康，保护环境，促进核能、核技术的开发与和平利用，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》，制定本条例。 　　第二条　放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造等活动，适用本条例。 　　本条例所称放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。 　　第三条　根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。 　　一类放射性物品，是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。 　　二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。 　　三类放射性物品，是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。 　　放射性物品的具体分类和名录，由国务院核安全监管部门会同国务院公安、卫生、海关、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门制定。 　　第四条　国务院核安全监管部门对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。 　　国务院公安、交通运输、铁路、民航等有关主管部门依照本条例规定和各自的职责，负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作。 　　县级以上地方人民政府环境保护主管部门和公安、交通运输等有关主管部门，依照本条例规定和各自的职责，负责本行政区域放射性物品运输安全的有关监督管理工作。 　　第五条　运输放射性物品，应当使用专用的放射性物品运输包装容器(以下简称运输容器)。 　　放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造，应当符合国家放射性物品运输安全标准。 　　国家放射性物品运输安全标准，由国务院核安全监管部门制定，由国务院核安全监管部门和国务院标准化主管部门联合发布。国务院核安全监管部门制定国家放射性物品运输安全标准，应当征求国务院公安、卫生、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门的意见。 　　第六条　放射性物品运输容器的设计、制造单位应当建立健全责任制度，加强质量管理，并对所从事的放射性物品运输容器的设计、制造活动负责。 　　放射性物品的托运人(以下简称托运人)应当制定核与辐射事故应急方案，在放射性物品运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施，并对放射性物品运输中的核与辐射安全负责。 　　第七条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门举报。 　　接到举报的部门应当依法调查处理，并为举报人保密。 　　第二章　放射性物品运输容器的设计 　　第八条　放射性物品运输容器设计单位应当建立健全和有效实施质量保证体系，按照国家放射性物品运输安全标准进行设计，并通过试验验证或者分析论证等方式，对设计的放射性物品运输容器的安全性能进行评价。 　　第九条　放射性物品运输容器设计单位应当建立健全档案制度，按照质量保证体系的要求，如实记录放射性物品运输容器的设计和安全性能评价过程。 　　进行一类放射性物品运输容器设计，应当编制设计安全评价报告书;进行二类放射性物品运输容器设计，应当编制设计安全评价报告表。 　　第十条　一类放射性物品运输容器的设计，应当在首次用于制造前报国务院核安全监管部门审查批准。 　　申请批准一类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交下列材料： 　　(一)设计总图及其设计说明书; 　　(二)设计安全评价报告书; 　　(三)质量保证大纲。 　　第十一条　国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发一类放射性物品运输容器设计批准书，并公告批准文号;对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。 　　第十二条　设计单位修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容的，应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取一类放射性物品运输容器设计批准书。 　　第十三条　二类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当在首次用于制造前，将设计总图及其设计说明书、设计安全评价报告表报国务院核安全监管部门备案。 　　第十四条　三类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当编制设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查。 　　第三章　放射性物品运输容器的制造与使用 　　第十五条　放射性物品运输容器制造单位，应当按照设计要求和国家放射性物品运输安全标准，对制造的放射性物品运输容器进行质量检验，编制质量检验报告。 　　未经质量检验或者经检验不合格的放射性物品运输容器，不得交付使用。 　　第十六条　从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当具备下列条件： 　　(一)有与所从事的制造活动相适应的专业技术人员; 　　(二)有与所从事的制造活动相适应的生产条件和检测手段; 　　(三)有健全的管理制度和完善的质量保证体系。 　　第十七条　从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当申请领取一类放射性物品运输容器制造许可证(以下简称制造许可证)。 　　申请领取制造许可证的单位，应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交其符合本条例第十六条规定条件的证明材料和申请制造的运输容器型号。 　　禁止无制造许可证或者超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器的制造活动。 　　第十八条　国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合条件的，颁发制造许可证，并予以公告;对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。 　　第十九条　制造许可证应当载明下列内容： 　　(一)制造单位名称、住所和法定代表人; 　　(二)许可制造的运输容器的型号; 　　(三)有效期限; 　　(四)发证机关、发证日期和证书编号。 　　第二十条　一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人的，应当自工商变更登记之日起20日内，向国务院核安全监管部门办理制造许可证变更手续。 　　一类放 　　射性物品运输容器制造单位变更制造的运输容器型号的，应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取制造许可证。 　　第二十一条　制造许可证有效期为5年。 　　制造许可证有效期届满，需要延续的，一类放射性物品运输容器制造单位应当于制造许可证有效期届满6个月前，向国务院核安全监管部门提出延续申请。 　　国务院核安全监管部门应当在制造许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。 　　第二十二条　从事二类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当在首次制造活动开始30日前，将其具备与所从事的制造活动相适应的专业技术人员、生产条件、检测手段，以及具有健全的管理制度和完善的质量保证体系的证明材料，报国务院核安全监管部门备案。 　　第二十三条　一类、二类放射性物品运输容器制造单位，应当按照国务院核安全监管部门制定的编码规则，对其制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码，并于每年1月31日前将上一年度的运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案。 　　第二十四条　从事三类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当于每年1月31日前将上一年度制造的运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案。 　　第二十五条　放射性物品运输容器使用单位应当对其使用的放射性物品运输容器定期进行保养和维护，并建立保养和维护档案;放射性物品运输容器达到设计使用年限，或者发现放射性物品运输容器存在安全隐患的，应当停止使用，进行处理。 　　一类放射性物品运输容器使用单位还应当对其使用的一类放射性物品运输容器每两年进行一次安全性能评价，并将评价结果报国务院核安全监管部门备案。 　　第二十六条　使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的，应当在首次使用前报国务院核安全监管部门审查批准。 　　申请使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的单位，应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交下列材料： 　　(一)设计单位所在国核安全监管部门颁发的设计批准文件的复印件; 　　(二)设计安全评价报告书; 　　(三)制造单位相关业绩的证明材料; 　　(四)质量合格证明; 　　(五)符合中华人民共和国法律、行政法规规定，以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料。 　　国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发使用批准书;对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。 　　第二十七条　使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的，应当在首次使用前将运输容器质量合格证明和符合中华人民共和国法律、行政法规规定，以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料，报国务院核安全监管部门备案。 　　第二十八条　国务院核安全监管部门办理使用境外单位制造的一类、二类放射性物品运输容器审查批准和备案手续，应当同时为运输容器确定编码。 　　第四章　放射性物品的运输 　　第二十九条　托运放射性物品的，托运人应当持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明，使用与所托运的放射性物品类别相适应的运输容器进行包装，配备必要的辐射监测设备、防护用品和防盗、防破坏设备，并编制运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南。 　　运输说明书应当包括放射性物品的品名、数量、物理化学形态、危害风险等内容。 　　第三十条　托运一类放射性物品的，托运人应当委托有资质的辐射监测机构对其表面污染和辐射水平实施监测，辐射监测机构应当出具辐射监测报告。 　　托运二类、三类放射性物品的，托运人应当对其表面污染和辐射水平实施监测，并编制辐射监测报告。 　　监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的，不得托运。 　　第三十一条　承运放射性物品应当取得国家规定的运输资质。承运人的资质管理，依照有关法律、行政法规和国务院交通运输、铁路、民航、邮政主管部门的规定执行。 　　第三十二条　托运人和承运人应当对直接从事放射性物品运输的工作人员进行运输安全和应急响应知识的培训，并进行考核;考核不合格的，不得从事相关工作。 　　托运人和承运人应当按照国家放射性物品运输安全标准和国家有关规定，在放射性物品运输容器和运输工具上设置警示标志。 　　国家利用卫星定位系统对一类、二类放射性物品运输工具的运输过程实行在线监控。具体办法由国务院核安全监管部门会同国务院有关部门制定。 　　第三十三条　托运人和承运人应当按照国家职业病防治的有关规定，对直接从事放射性物品运输的工作人员进行个人剂量监测，建立个人剂量档案和职业健康监护档案。 　　第三十四条　托运人应当向承运人提交运输说明书、辐射监测报告、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南，承运人应当查验、收存。托运人提交文件不齐全的，承运人不得承运。 　　第三十五条　托运一类放射性物品的，托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书，报国务院核安全监管部门审查批准。 　　放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书应当包括放射性物品的品名、数量、运输容器型号、运输方式、辐射防护措施、应急措施等内容。 　　国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发核与辐射安全分析报告批准书;对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。 　　第三十六条　放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书应当载明下列主要内容： 　　(一)托运人的名称、地址、法定代表人; 　　(二)运输放射性物品的品名、数量; 　　(三)运输放射性物品的运输容器型号和运输方式; 　　(四)批准日期和有效期限。 　　第三十七条　一类放射性物品启运前，托运人应当将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告，报启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。 　　收到备案材料的环境保护主管部门应当及时将有关情况通报放射性物品运输的途经地和抵达地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。 　　第三十八条　通过道路运输放射性物品的，应当经公安机关批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。 　　通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的，托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。 　　第三十九条　通过水路运输放射性物品的，按照水路危险货物运输的法律、行政法规和规章的有关规定执行。 　　通过铁路、航空运输放射性物品的，按照国务院铁路、民航主管部门的有关规定执行。 　　禁止邮寄一类、二类放射性物品。邮寄三类放射性物品的，按照国务 　　院邮政管理部门的有关规定执行。 　　第四十条　生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位，可以依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，向设区的市级人民政府道路运输管理机构申请非营业性道路危险货物运输资质，运输本单位的放射性物品，并承担本条例规定的托运人和承运人的义务。 　　申请放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的单位，应当具备下列条件： 　　(一)持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明; 　　(二)有符合本条例规定要求的放射性物品运输容器; 　　(三)有具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员和经考试合格的驾驶人员; 　　(四)有符合放射性物品运输安全防护要求，并经检测合格的运输工具、设施和设备; 　　(五)配备必要的防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器; 　　(六)有运输安全和辐射防护管理规章制度以及核与辐射事故应急措施。 　　放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的具体条件，由国务院交通运输主管部门会同国务院核安全监管部门制定。 　　第四十一条　一类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书，报国务院核安全监管部门审查批准。审查批准程序依照本条例第三十五条第三款的规定执行。 　　二类、三类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，托运人应当编制放射性物品运输的辐射监测报告，报国务院核安全监管部门备案。 　　托运人、承运人或者其代理人向海关办理有关手续，应当提交国务院核安全监管部门颁发的放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明。 　　第四十二条　县级以上人民政府组织编制的突发环境事件应急预案，应当包括放射性物品运输中可能发生的核与辐射事故应急响应的内容。 　　第四十三条　放射性物品运输中发生核与辐射事故的，承运人、托运人应当按照核与辐射事故应急响应指南的要求，做好事故应急工作，并立即报告事故发生地的县级以上人民政府环境保护主管部门。接到报告的环境保护主管部门应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施控制事故影响，并及时向本级人民政府报告，通报同级公安、卫生、交通运输等有关主管部门。 　　接到报告的县级以上人民政府及其有关主管部门应当按照应急预案做好应急工作，并按照国家突发事件分级报告的规定及时上报核与辐射事故信息。 　　核反应堆乏燃料运输的核事故应急准备与响应，还应当遵守国家核应急的有关规定。 　　第五章　监督检查 　　第四十四条　国务院核安全监管部门和其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，应当依据各自职责对放射性物品运输安全实施监督检查。 　　国务院核安全监管部门应当将其已批准或者备案的一类、二类、三类放射性物品运输容器的设计、制造情况和放射性物品运输情况通报设计、制造单位所在地和运输途经地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当加强对本行政区域放射性物品运输安全的监督检查和监督性监测。 　　被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝和阻碍。 　　第四十五条　国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示有效的行政执法证件。 　　国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门的工作人员，对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。 　　第四十六条　监督检查中发现经批准的一类放射性物品运输容器设计确有重大设计安全缺陷的，由国务院核安全监管部门责令停止该型号运输容器的制造或者使用，撤销一类放射性物品运输容器设计批准书。 　　第四十七条　监督检查中发现放射性物品运输活动有不符合国家放射性物品运输安全标准情形的，或者一类放射性物品运输容器制造单位有不符合制造许可证规定条件情形的，应当责令限期整改;发现放射性物品运输活动可能对人体健康和环境造成核与辐射危害的，应当责令停止运输。 　　第四十八条　国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，对放射性物品运输活动实施监测，不得收取监测费用。 　　国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，应当加强对监督管理人员辐射防护与安全防护知识的培训。 　　第六章　法律责任 　　第四十九条　国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　(一)未依照本条例规定作出行政许可或者办理批准文件的; 　　(二)发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的; 　　(三)未依法履行放射性物品运输核与辐射事故应急职责的; 　　(四)对放射性物品运输活动实施监测收取监测费用的; 　　(五)其他不依法履行监督管理职责的行为。 　　第五十条　放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得： 　　(一)将未取得设计批准书的一类放射性物品运输容器设计用于制造的; 　　(二)修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容，未重新取得设计批准书即用于制造的。 　　第五十一条　放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得： 　　(一)将不符合国家放射性物品运输安全标准的二类、三类放射性物品运输容器设计用于制造的; 　　(二)将未备案的二类放射性物品运输容器设计用于制造的。 　　第五十二条　放射性物品运输容器设计单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款： 　　(一)未对二类、三类放射性物品运输容器的设计进行安全性能评价的; 　　(二)未如实记录二类、三类放射性物品运输容器设计和安全性能评价过程的; 　　(三)未编制三类放射性物品运输容器设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查的。 　　第五十三条　放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得 　　的，没收违法所得： 　　(一)未取得制造许可证从事一类放射性物品运输容器制造活动的; 　　(二)制造许可证有效期届满，未按照规定办理延续手续，继续从事一类放射性物品运输容器制造活动的; 　　(三)超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器制造活动的; 　　(四)变更制造的一类放射性物品运输容器型号，未按照规定重新领取制造许可证的; 　　(五)将未经质量检验或者经检验不合格的一类放射性物品运输容器交付使用的。 　　有前款第(三)项、第(四)项和第(五)项行为之一，情节严重的，吊销制造许可证。 　　第五十四条　一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人，未依法办理制造许可证变更手续的，由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的，处2万元的罚款。 　　第五十五条　放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得： 　　(一)在二类放射性物品运输容器首次制造活动开始前，未按照规定将有关证明材料报国务院核安全监管部门备案的; 　　(二)将未经质量检验或者经检验不合格的二类、三类放射性物品运输容器交付使用的。 　　第五十六条　放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款： 　　(一)未按照规定对制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码的; 　　(二)未按照规定将制造的一类、二类放射性物品运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案的; 　　(三)未按照规定将制造的三类放射性物品运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案的。 　　第五十七条　放射性物品运输容器使用单位未按照规定对使用的一类放射性物品运输容器进行安全性能评价，或者未将评价结果报国务院核安全监管部门备案的，由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。 　　第五十八条　未按照规定取得使用批准书使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款。 　　未按照规定办理备案手续使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款。 　　第五十九条　托运人未按照规定编制放射性物品运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南的，由国务院核安全监管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。 　　托运人未按照规定将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告备案的，由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。 　　第六十条　托运人或者承运人在放射性物品运输活动中，有违反有关法律、行政法规关于危险货物运输管理规定行为的，由交通运输、铁路、民航等有关主管部门依法予以处罚。 　　违反有关法律、行政法规规定邮寄放射性物品的，由公安机关和邮政管理部门依法予以处罚。在邮寄进境物品中发现放射性物品的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理。 　　第六十一条　托运人未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书托运一类放射性物品的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款。 　　第六十二条　通过道路运输放射性物品，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　(一)未经公安机关批准通过道路运输放射性物品的; 　　(二)运输车辆未按照指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的; 　　(三)未配备押运人员或者放射性物品脱离押运人员监管的。 　　第六十三条　托运人有下列行为之一的，由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款： 　　(一)未按照规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测的; 　　(二)将经监测不符合国家放射性物品运输安全标准的放射性物品交付托运的; 　　(三)出具虚假辐射监测报告的。 　　第六十四条　未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明，将境外的放射性物品运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，由海关责令托运人退运该放射性物品，并依照海关法律、行政法规给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。托运人不明的，由承运人承担退运该放射性物品的责任，或者承担该放射性物品的处置费用。 　　第六十五条　违反本条例规定，在放射性物品运输中造成核与辐射事故的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处以罚款，罚款数额按照核与辐射事故造成的直接损失的20%计算;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求，做好事故应急工作并报告事故的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款。 　　因核与辐射事故造成他人损害的，依法承担民事责任。 　　第六十六条　拒绝、阻碍国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由监督检查部门责令改正，处1万元以上2万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第七章　附　　则 　　第六十七条　军用放射性物品运输安全的监督管理，依照《中华人民共和国放射性污染防治法》第六十条的规定执行。 　　第六十八条　本条例自2010年1月1日起施行。